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引智三十年:开拓与发展

访国家外国专家局局长张建国

2013-07-16 本文来自:《国际人才交流》2013/07 作者:本刊记者 分享 |


198378日,邓小平同志发表了“利用外国智力和扩大对外开放的重要谈话,引进国外智力工作进入了蓬勃发展的新时期。在八谈话30周年来临之际,记者就中国引智工作的开拓与发展采访了国家外国专家局局长张建国。以下为采访主要内容。

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国家外国专家局局长张建国

记者:邓小平同志关于引智工作的“七.八谈话”发表,至今已经过去30年。30年来,中国和世界都发生了巨大变化。现在如何评价“七.八谈话”的意义?

张建国:198378日,小平同志在听取万里、姚依林、方毅、宋平等四位中央负责同志汇报时,发表了“利用外国智力和扩大对外开放的重要谈话。他说“要利用外国智力,请一些外国人来参加我们的重点建设以及各方面的建设。对这个问题我们认识不足,决心不大。搞现代化建设,我们既缺少经验,又缺少知识。不要怕请外国人多花几个钱,长期来也好,短期来也好,专门为一个题目来也好,请来之后,应该很好地发挥他们的作用”。小平同志的谈话从加快现代化建设和扩大对外开放全局的髙度,将引进国外智力确定为一项必须长期坚持的战略方针,揭开了新时期引智工作的崭新篇章。谈话通篇贯穿了解放思想、实事求是和改革创新的精神,是开创新时期引智事业的行动指南,是指导引智事业科学发展的纲领性文献,有力地推进了改革开放和社会主义现代化建设的历史进程。从此,引智工作进入了蓬勃发展的新时期。

30年过去了,今天我们再来重温这个谈话,深刻领会小平同志的引智思想和理论,仍然具有很强的启示作用和指导意义,为我们更加清醒地认识和应对当前激烈的国际人才竞争挑战、深入实施人才强国战略、坚持更加开放的人才政策提供了强大的思想武器和理论依据。小平同志谈话发表至今,国际形势和当代中国发生了广泛而深刻的变化和改革,小平同志引智思想和理论也在与时俱进,不断丰富和发展。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体把改革开放伟大事业成功推向二十一世纪,引智事业不断向纵深发展。江泽民同志提出,积极引进国外智力,吸收和借鉴世界各国先进的技术和管理经验以及其他一切文明成果,加快自己的发展,强调“人力资源是第一资源,要广纳贤才,知人善任,既重视国内人才,也要积极吸引海外人才”。以胡锦涛同志为总书记的党中央大力实施人才强国战略,召开新中国成立以后首次人才工作会议,出台《关于进一步加强人才工作的决定》,强调“要善于利用国际国内两种人才资源,做到自主培养开发人才和引进海外人才并重。这些重要论述,集中体现了党和国家在改革开放新形势下引进国外智力的指导思想,是与邓小平引智思想既一脉相承又与时俱进的理论成果。

党的十八大以来,党中央对邓小平引智理论在继承的同时又有了许多新的发展。十八大报告指出,要以全球视野谋划和推动创新,要全面提高开放型经济水平,提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。原国务委员张劲夫同志是引智工作的直接领导人之一,他曾说,引进国外智力是站在巨人的肩膀上向上攀登。我从事引智工作已经二十多年了,深切地感受到,通过引进国外人才和智力,广泛学习借鉴世界先进文明成果,有助于突破中国经济社会发展面临的诸多瓶颈问题,有助于加快中国经济转型升级步伐,有助于创新型国家的早日实现,使命光荣,责任重大。正如中央领导同志所言,引智工作,事半功倍,大有可为。这是一条成本低、时间省、风险小的发展路径。

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1984年5月21日,邓小平会见美国哥伦比亚大学李政道教授

记者:我们注意到,十八大之后不久,2012年12月5日,习近平总书记就专门会见了外国专家。

张建国:这是习近平同志担任总书记后的首场外事活动。会见活动全程对媒体开放,包括一些国际知名的外国媒体记者都在现场。习近平总书记充分肯定了外国专家在我国革命、建设和改革各个时期作出的巨大贡献,宣示了中国政府对外开放的坚定决心,表明中国髙度重视与世界各国人民的友好往来,尤为注重与各国的学习交流合作。

习近平总书记会谈时发表了重要讲话。他指出,我们的事业是得到世界人民支持的事业,我们的事业是向世界开放学习的事业,我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。他强调,在中华人民共和国成立后,大批外国专家投身中国建设事业,为中国各方面建设作出了积极贡献,对促进中外交流合作发挥着重要桥梁和纽带作用。要继续从各个方面创造条件,让外国专家在中国的工作生活更舒心、更安心。习总书记的讲话进一步明确了引智工作在国家发展全局中所发挥的重要作用,为引智工作深入发展指明了方向,这也对我们开展外国专家工作提出了更高要求。我们应该在外国专家政策保障、公共服务以及工作、生活等综合环境方面继续深入开展工作,创造更好的条件,吸引更多更优秀的外国专家来华工作和创业。

 

记者:目前我国引进国外智力工作的整体情况如何?

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